Президент Володимир Зеленський оприлюднив проєкт базової мирної угоди, над яким останніми тижнями працювали представники України, США та європейських партнерів. Документ складається з 20 пунктів і пропонує бачення умов, за яких може бути досягнуте припинення війни.
За словами глави держави, мова йде не про фінальний текст, а про рамковий підхід, що містить безпекові, політичні та військові положення. Розмова з журналістами 23 грудня фактично стала першою публічною презентацією ключових положень напрацьованого проєкту.
Одним із центральних елементів є гарантії довгострокової безпеки. Другий пункт передбачає угоду про ненапад між Україною та Росією з постійним контролем за лінією зіткнення. Як пояснив Зеленський, планом пропонується створити незалежний механізм моніторингу, що використовуватиме технології космічного спостереження й системи раннього попередження.
“Для підтримки довгострокового миру буде створено механізм моніторингу для контролю за лінією зіткнення за допомогою космічного безпілотного моніторингу, забезпечення раннього повідомлення про порушення”, — зазначив президент.
Проєктом фіксується, що чисельність Збройних Сил України у мирний час залишатиметься на рівні 800 тисяч військовослужбовців. Передбачено й те, що США, НАТО та європейські держави-підписанти нададуть Україні гарантії безпеки, які мають віддзеркалювати принципи статті 5.
Окремий пункт вимагає, аби Росія закріпила політику ненападу щодо України та Європи у власному законодавстві та документах ратифікації. Також пропонується виведення російських військ з територій Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей як умову набрання чинності угодою, тоді як по Донеччині консенсусу наразі немає.
У документі йдеться і про політичні зобов’язання. Україна має провести вибори у найстисліші строки після підписання угоди, а сьомий пункт передбачає членство в Європейському Союзі у чітко визначений термін та короткостроковий привілейований доступ до європейського ринку.
Разом з тим, низка питань залишається відкритою. Зокрема, компроміс щодо майбутнього Запорізької атомної електростанції поки що не напрацьований.
Мирна ініціатива обговорюється на тлі нових спроб США зрушити процес переговорів між Києвом і Москвою. Після нещодавніх зустрічей у Маямі Зеленський повідомив про підготовку декількох драфтів — щодо безпекових гарантій, відновлення та рамки завершення війни. До консультацій долучалися також представники Росії, однак у Кремлі наголошують, що вбачають у цих контактах не прорив, а лише черговий етап обговорень.
Поки що представлений документ залишається пропозицією. Подальші переговори мають показати, чи зможе запропонована архітектура безпеки стати основою реального мирного врегулювання.
